廿年创业陷困境一纸产权困雄才 记退役军人赵正富的20年肥料厂保卫战

记退役军人赵正富的20年肥料厂保卫战

在四川会理县，有这样一家民营企业一一鑫铃有机生物复混肥肥厂。它自2003年由退役军人赵正富创立以来，历经20多年的拼搏奋进，在化肥生产领域不断创新。从一家作坊式的小厂转型升级成为一家集研，生产，销售，传插新型磷肥的科技民营企业，凉山州同行业龙头企业，自主研发生产出18、16、14、12等多个系列品牌的新型磷产品，荣获20多项国家专利，成果斐然，被列入多个重要产业基地。其产品得到多个行业部门的资质认证和奖励证书以及上级政府的好评，新型磷肥效果也深受较多用户喜爱。

然而，这家满怀创新精神、努力发展的企业，如今却深陷土地使用权证办理多年受阻、属地村乡和自然资源局被指违建、产品被指违法的困境，厂区A生产线18、16、14含量新型磷肥生产车间通道已被农民修建房屋堵住，处于停产状态，企业发展之路布满荆棘。这背后究竟有着怎样复杂的故事?让我们走进鑫铃厂负责人赵正富的世界，去探寻背后的真相。

土地迷局:退役军人的艰难创业长征

在四川大凉山深处，会理县外北乡的盘山公路旁，先后被两栋崭新民宅死死卡住喉咙的工厂正在窒息。鑫铃有机生物复混肥厂锈迹斑斑的铁门上，“全国生态环境优质农业投入品生产单位”“会理市退役军人创业示范基地”的两块铜牌在阳光下刺眼地闪耀，而门内堆积如山的磷肥旁，厂长赵正富摩挲着20多本国家专利证书，声音嘶哑地说:“二十年心血，难道要烂在车间里?”

2003年秋，当赵正富卸下军装回到故乡会理县时，眼前贫瘠的红土地刺痛了他的心。这位曾在军营淬炼过的汉子，将退伍安置费悉数投入反乡创业，积极组织临时施工队深入地区小型电站建设，继续发扬水电武警战士的使命，随后修路筑堤，开荒种树，先后完成了会理县铜矿村，大发村，攀枝花市大田乡等多个万亩石榴基地项目建设，在深山荒野整整住了十多年的帐篷!随着会理石榴种植面积和考烟种植面积的日益增长，赵正富发现肥料是巩固农业种植产业发展的关键因素，因此接手了濒临倒闭的外北乡农机站磷肥车间。

“让庄稼吃饱，让土地重生”，成为他新的战场。

在简陋的实验室里，赵正富带领团队开启“土法科研”。没有国家标准，他们自创企业标准;缺乏技术指导，他们啃下数百本农学专著，在与中国人民大学，农业大学，中国环境研究院，农产品质量标准研究中心等科研院校进行产学研合作，当传统磷肥导致土壤酸化板结，盐渍化时，他们研发出活性微生物有机复混肥;当化肥污染备受诟病，他们又突破“磷活化技术”，使不同形态的磷得到综合利用，让肥效提升50%而污染减少一半。

二十年卧薪尝胆，赵正富用拼搏换来了满墙荣耀:20多项国家专利构筑技术护城河、获得四川省重点科技项目、国家科技成果重点转化项目，“全国生态环境优质农业投入品”肥料授牌、被列入国家“十三五，十四五，战略性新兴产业《领跑》，十五五战略性新质生产力《领跑》。产品覆盖云贵川百余县市，惠及千万亩农田。

经过实践证明施用鑫铃肥料的石榴园，果实糖度提升2.3度，农药残留下降40%。一位老农攥着颗粒饱满的玉米哽咽:“赵厂长的肥，是土地的救命粮!”

当技术高歌猛进时，脚下的土地却成为吞噬希望的漩涡。工厂所在的2549.28平方米土地，原属外北乡农机站，农机站解散后，历经多次改制，现在权属早已模糊不清。而这些年赵正富的证件办理历程就如同“过山车”般令人血压飙升:2003年，赵正富成为鑫铃有机生物复混肥厂负责人，部分股东也将股份转让给他;2004年，外北乡政府签订协议书，用原铸造厂(现磷肥厂)的地盘和厂房作价7万抵偿给侯某刚;2007年赵正富向侯某刚支付7万元转让费，外北乡政府出具《土地使用权证明》确认权益;2009年4月14日，外北乡人民政府出具土地使用权证明，标明相关土地已转让给赵正富所有;2013年会理县国土局明确指示:“无争议地块可办理土地使用证”;2016年乡政府、村委会联署支持办证申请,国土局实地测绘后出具了土地无争议证明。然而，到2018年剧情突变，乡政府突然发函称“土地四至有争议”，已缴纳的数万税费瞬间冻结。

更魔幻的是，当他按国土局要求寻找农机站原始档案时，县档案馆、农业农村局竟无片纸记录。“没有30年前的地契就是非法?”赵正富在堆积如山的文件前苦笑。而且这些年来，原厂2549.28平方米的土地，也被一点一点侵占蚕食，当年“无争议”的地块西侧，兽医站39.52平方米的土地上，于2007年赫然矗立起200多平方米的民宅。东则攀枝花市长线局会理外北巡房210平方米的土地上，于2024年建起了280余平方米的民宅，两栋新建民宅将工厂通道5.2米挤压得只剩3米，大型车辆无法进出。赵正富说，有关人员向他索要100 万以上，称才可以解决堵门问题。这不仅严重影响企业的生产与安全，还进一步加剧了企业的困境。

一年多了，没有创过业的人都不知道，在一个法制中国的国家里，维护一个民营企业的公平和法人的尊严与自甶，象中国守护台湾和平一样成为历史遗留问题，中国的台湾只是一个省，却遭遇这么多国家的干扰，民营企业只是一个小微企业，相当于(个体户)遭遇这么多外部环境干扰，在这样贫困的山区，几百年成长不出一个好的民营企业，这样的营商环境有谁会愿意去负债投资创业，又有几个能够创业成功生存下去?

中央号召要把民营企业和民营企业家当自己人，保护民营企业和民营企业家的合法财产和人身自由!但这些政策从中央到了地方是个啥样?中小城市的民营经济发展何去何从，从何谈起?这一切有待历史的鉴证。