聚焦一体化国家战略体系，设置全域数据军地联合重点实验室

随着世界格局的巨大变动，当前的中国，正面临更加复杂的风险挑战。为了更进一步提高国家战略体系和能力，需要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，提高国防科技自主创新能力，加大先进科技成果转化运用力度，推动军队建设向质量效能型和科技密集型转变。从这一方面而言，国内外有着丰富的案例值得进一步探讨。

为应对大国高端对抗，自2018年美国国家安全与军事战略发生重大调整后，美军从2019年起开始建设联合全域指挥控制（JADC2）能力，提出了以美国为首的发达国家开展全域协同的核心愿景，将所有分布式传感器与射手近实时地连接起来，遂行跨越所有域的指挥控制，利用信息优势产生支持联合全域作战的相对优势，比对手更快地将决策转化为行动。此举旨在把各军种指挥控制系统连接成一体化指控网络，在所有作战域之间实现迅速、无缝的信息交流。2020年，美军从作战条令、系统研制、技术开发和演习试验等各个层面积极推进联合全域指挥控制能力建设，并取得多项突破。

我国作为新崛起的东方大国，将被美国认为是潜在的重要对手之一，也亟需开展全域协同的相关科技创新工作。为此，我军也初步开展了全域协同的相关科技创新。以作战云为基础，为实现各军种之间无缝的通信和实时信息共享。以智能化决策为中枢，引入人工智能技术，在联合全域作战场景中提高指挥员的决策速度。以分布式智能作战为小目标，充分发挥各个作战平台在智能化决策下充分发挥作战效能，使整体的作战能力表现出较高的战场适应性和杀伤力。旨在以任务为中心，减少对指挥官的依赖，在失去指挥联络之后，以完成任务为导向，自主规划行动；打破传统的军种之间的界限，充分融合各军种的各个作战要素，面向战场任务，实现军种间的无缝联络，使信息资源利用率最大化。

从国内外军事布局来看，都还没有出台明确的全域协同需求，只是在概念上非正式的确定了一些广泛的需求。在构建“联合全域作战”的进程中，虽然各军种已经表现出超乎以往的合作意向并且采取了具体的行动，但要真正联合空、天、陆、海、潜、电、网、核等作战域，亟需解决的问题和困难还很多。

但整体而言，我国要密切关注世界军事科技和武器装备发展动向，突出抓好全域协同相关重大科技项目一体论证和实施，抢占军民联合科技制高点。

总而言之，设置全域协同军地联合实验室战略意义非比寻常，若想巩固提高一体化国家战略体系和能力，就需要设置全域协同军地联合实验室，依托军队和地方在人工智能领域的创新资源和技术资源，重点攻关、互相配合，从而实现人机合智，共筑数字化安全铁军，将各类平台接入作战体系，使空、天、陆、海、潜、电、网、核等各域之间高效协同，应对诡谲多变的国际形势。

（全域数据军地联合重点实验室赖一阳主任）