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探索发挥思想政治工作在国企改革三年行动中的作用、成效及研究

来源:中国新闻在线  编辑:   时间:2022-12-07 12:17:36

探索发挥思想政治工作在国企改革三年行动中的作用、成效及研究
江苏省黄海农场公司党委书记、董事长 陈守军
 
 把国有企业改革改在“根子上”,思想政治工作做到人的“心坎里”。思想政治工作是我们党的政治优势和优良传统,是经济工作和其他一切工作的“传家宝”。习近平总书记高度重视思想政治工作,在不同场合发表一系列重要论述、作出一系列重要指示。我们农场公司党委坚决贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,坚持“思想引领、学习在先”机制,组织党员干部认真学习贯彻落实党的二十大报告精神,蹄疾步稳深入推进改革,更好地发挥思想政治工作在国企改革三年行动中的支撑引领作用,坚决破除体制机制弊端,全面发力、多点突破、纵深推进,有力保证国企改革有方向、有目标、有遵循,全力助推农场公司改革发展向更高水平、更高质量迈进,取得显著成效。本文就探索发挥思想政治工作在国企改革三年行动中的作用、成效及研究的几点思考:
  一、思想政治工作在国企改革中的作用
明者因时而变,知者随事而制。黄海农场公司党委积极探索发挥思想政治工作在国企改革三年行动中的作用,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,在中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得成效,在提高国有企业活力和效率上取得成效,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。为深入推进新时代国有企业改革发展提供了强大思想武器和科学行动指南,加强和改进思想政治工作是国有企业的优良传统,作为其他一切工作的“生命线”,发挥了不可替代的作用,增强了思想政治工作的亲和力和吸引力。
  首先,发挥思想政治工作在国企改革中的引导作用。在国企改革过程中,要充分发挥国有企业思想政治工作的核心作用,思想政治工作充当着十分重要的角色,需要其充分发挥自身的积极引导作用,提升各项改革措施落实到位、落地见效;思想政治工作的开展需要正确分析新形势,正确认识改革的意义、正确理解改革的措施,通过不断加强对政策的大力宣传教育,不断加强对党员干部员工的正确引导,促使国企员工认清当前国企改革的发展趋势、政策内容的优越性和时效性,把加强党的领导和完善国企治理统一起来,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确了新时代深化国企改革的出发点和落脚点;强调国有企业是中国特色社会主义的重要政治基础和物质基础,是党执政兴国的依靠力量和重要支柱,是党领导的国企治理体系的重要组成部分;坚定不移把国企做强、做优、做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。这一系列理论论述,深刻阐明了做强、做优、做大国有企业绝不只是一个纯粹的经济问题,还要坚决防止和整治选人用人中的不正之风,决不能把国有企业搞小了、搞弱了、搞垮了,要在活力、控制力、影响力、竞争力上下功夫,胸怀“国之大者”为国企高质量发展“保驾护航”。
  其次,发挥思想政治工作在国企改革中的促进作用。做好思想政治工作需要联系当前改革发展中的实际情况,努力深化国有企业的思想政治工作,不仅仅要将思想政治工作的目标任务融入到党建工作中,还应当对当前新时代思想政治工作内容进行综合性的思考,将各项思想政治管理工作实时的结合,全面提高思想政治工作在国企改革中发挥的重要作用。在新时代改革过程中,改革内容十分复杂,需要基层党委高度重视在整个改革过程中所发生的各种情况,对一些预定的改革措施,其所带来的影响是难以估计的,在实际工作中,要敢于发现问题,迅速解决问题,不仅要确保基础目标能够顺利地实现,而且要增强思想政治工作的同步发展。思想政治工作还需要将改革理论与实践结合起来,并深入基层、农户家庭实地调查研究,及时了解总结改革的经验做法和思想政治工作的新亮点,对于改革过程中的成功经验与先进典型,有针对性地开展宣传教育和指导。当然,在改革发展过程中,思想政治工作依旧存在着一些问题,对于这些问题,应当提出积极有益的建议,使改革可以得到持续深化发展,提高改革的实际效益、社会效益。因此说促进国有企业健康发展,党员干部员工的素质是关键,只有通过全方位、多层次的加强和改进思想政治工作,才能巩固广大党员干部员工团结奋斗的共同思想基础,造就一支思想觉悟高、技术过硬、纪律严明的党员干部员工队伍,同时,进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设,坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
  第三,发挥思想政治工作在国企改革中的保障作用。思想政治工作在现阶段的国有企业发展中,已成为主要的生产力之一,在国有企业的改革过程中,充当着十分重要的角色。在深化国有企业改革和抓好思想政治工作中,各种新旧事物容易碰撞在一起,党员干部员工居民的思想也容易出现一定的扭曲,这就需要我们加强对党员领导干部自身改革的宣传引导,助推企业的快速有效发展;此外还要加强对党员干部员工居民的改革思想变化的关心、关注,对党员干部员工居民的思想动态变化进行合理的调查研究,解决相应的矛盾纠纷问题,并采取有效的方法措施,使得党员干部能够适应当前时代的改革,支持维护现有的改革做法,促进国有企业改革发展,保持国有企业党员干部员工队伍思想的健康稳定,进而使得国有企业在未来5年的发展过程中保持新活力;同时,推进国企改革要以增强国企活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力。这些论述阐明了坚持加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,抓好思想政治工作、使国有企业真正成为独立的市场主体的深刻内涵,在激烈的市场竞争中充满活力、不断发展壮大,这是检验改革成效的根本标尺,实现国有资产保值增值、防止国有资产流失,使党组织的政治核心作用通过深入细致的思想政治教育,准确接入推动企业改革发展的“终端”,为破解国企改革发展难题提供强力驱动,推进国有企业改革发展和稳定。
二、把思想政治工作贯穿改革发展全过程取得的成效
当好思想政治工作“先行者”,打造国企改革发展“新标杆”。在加强和改进思想政治工作中,我们探索和积累了做好思想政治工作的一些成功经验,这就是坚持基层党委对改革的坚强领导,在深化改革过程中把思想政治工作做在前,做实、做稳、做到位,坚持不立不破、先立后破,把党员干部员工的思想引领到党的二十大报告精神上来、引导到改革发展上来,引导到支持改革创新上来,始终把思想政治工作贯穿改革全过程,为基层一线党务工作者开展思想政治工作提供具体的“工作指南”。
  成效一:实行全员岗位聘用制,让员工居民“更满意”。推行全员岗位聘用制,目的是旗帜鲜明地树立起党员干部“能上能下”导向,通过“赛马”机制,好中选优,优胜劣汰,使想干事的有机会,能干事的有岗位,干成事的有地位,不干事的“腾位置”。在优化队伍结构、思想政治工作、强化责任担当、振作团队士气、提升发展质效方面起到了“指挥棒”、“风向标”作用。以抓好思想政治工作促进各单位、部门班子更团结、职责更明确、结构更优化、工作更高效、队伍更清廉。为此,还建立意见收集、处理、反馈三大系统,着力打造“半小时”“一刻钟”为民服务圈,延伸服务员工的深度和广度。通过网格的划分,各网格以主动开放的姿态及时了解员工居民的所思、所想、所盼,畅通了联系员工、服务员工“最后一公里”,减少员工居民办事少跑腿,实现“小事不出生产区、大事不出场”,全方位构建访民情、听民意、解民忧的服务机制,增强思想政治工作的凝聚力。并搭建网格服务平台,提升社区服务能力。为社区人员提供了服务员工居民的平台。网格员分片联系,网格内各项事务实行包保责任制,促使网格干部深入群众,充分发挥“小网格、大舞台”的培养锻炼作用,提升了社区干部独立解决实际问题的能力,改变以往生产区人员“什么都管、什么都管不好”的现象。通过实施社区网格化管理,完成辖区人口底数、家庭情况、就业状况、资源资产台账、常态化帮扶对象、流动人口、党员管理、信教人员、安全生产、生态环境管理等信息采集,形成完备的工作台账。在涉及员工居民切身利益的重大问题上,主动听取员工意见,拉近了干群距离,密切了干群关系。在社会管理工作中,网格员第一时间知晓、介入和控制各类矛盾纠纷,实现了对社会各种矛盾的超前预警、提前介入,使各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。在资源资产管理上,以思想政治工作为引领,理清陈年旧账,盘活资产,精细化管理资源资产,加大资源资产租金收缴力度,真正做到把家底亮出来、清到底、管到位。最大限度保障员工居民的经济权益,维护社会大局和谐稳定,推动经济社会高质量发展。为全员岗位聘用制面临的结构失衡问题做了有益探索。
  成效二:按下改革“快进键”推行全员岗位聘用制。为健全选人用人机制,增强管理人员能上能下、能进能出意识,推动人员之间合理流动、高效配置,2021年,我们党委多次提出岗位聘用制设想,并成立调研组,“几上几下”深入基层调研,“几进几出”奔赴周边走访,倾听基层声音,借鉴先进经验,形成初步方案并再次组织讨论修订,形成具体执行方案。通过群策群力、集思广益、共谋改革,确保全员岗位聘用制改革顺利进行。今年初,在充分调研论证的基础上,农场党委决定在公司上下全面推行全员岗位聘用制改革,在分公司先行先试。同时,按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求,在全场统一完成“一张网”建设的基础上,以“实有人口、实有房屋、实有单位”的“三实”信息为依据,坚持“横向到边、纵向到底”原则,将16个生产区的72个大队和3个居委会重新进行梳理、调整、规范,在全场设立10个社区居委会,实行网格化管理模式,将区域内所有资源资产、主次干道、大街小巷、公共场所、居民小区、民营企业等全部纳入网格,统一规划管理。每个网格(居委会)配备3名网格员。要求各网格员做到及时掌握网格动态、规范工作流程、提供优质服务等工作要求。与此同时,我们在思想政治教育过程中,还建立联系走访制度、信息反馈制度、目标管理制度和考核奖励制度等一整套管理制度,以规章制度来规范网格管理模式,规范社区网格员的服务和行为。
  成效三:实行全员岗位聘用制,激活干部队伍“一池春水”。我们党委牢牢把握“国企姓党”这一根本属性,遵循党管人才原则,加强党委对聘用制工作的领导,确保全员岗位聘用制工作不偏离、不走样、不打折,在既定轨道上“策马扬鞭”。为顺利开展全员岗位聘用制,公司上下齐心协力,协同配合,全力推进聘用制落实到位。公司人力资源部负责全员岗位聘用制解释工作;资产财务部负责固定资产清查盘点工作;办公室负责信访接待工作,倾听合理诉求,规避无理诉求;公司纪委负责聘用过程的纪律监督工作,确保公平、公正、公开开展全员聘用制,并及时受理员工居民举报案件,按照管理权限及时予以处理。自全员岗位聘用制实施以来,我们分公司、宿迁分公司847名员工全部重新组合,聘用到位,为实现“乡村振兴”奠定坚实基础。
三、国企在改革中做好思想政治工作分析和研究
思想政治工作“力”促国企深化改革。在新时代做好基层思想政治工作能够全面提升国企党员干部员工的岗位认可度与工作积极性,对于保证国企生产经营活动的有效进行有着重要作用。本人针对国企在新时代如何做好基层思想政治工作的内容进行了分析和研究,旨在提供一定的参考与借鉴。
  一是把握政策是做好思想政治工作的“金钥匙”。国企改革中的一些问题比较敏感,国有企业党员干部员工的一言一行都会起到导向作用,直接影响着员工居民的判断和情绪。当前,国有企业面临的市场经济竞争压力逐渐增大,由此产生了一些新问题、新矛盾,需要通过体制改革与结构调整实现竞争力的提升。对此,我们基层党委要加强和改进思想政治工作。目前,中国特色社会主义进入了新时代,思想政治工作也进入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为,加强和改进思想政治工作必须适应新形势、新任务,特别是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,积极探索实践新思路、新举措,展现新气象、新作为,围绕中心、服务大局,不忘初心、牢记使命,不断开创国有企业思想政治工作新局面。
  二是“持之以恒”以改革创新精神,破解思想政治工作“新难题”。当下党员干部员工思想情绪和诉求表达各有不同,做好员工思想政治工作要有针对性,把握员工思想脉搏,提高思想政治工作有效性。做好思想政治工作不仅是国有企业广大党员领导干部更新观念应对挑战的迫切需要,更是国有企业深化改革进程中,进一步强化保障助推国企发展的必然要求。面对新时代新要求,我们农场公司党委始终坚持党的全面领导,全面加强和改进思想政治工作,突破传统观念束缚,打破思想藩篱,聚焦企业市场化经营机制的建设和运行,深化基层生产区、社区、居委会治理与生产经营融合,通过全员聘用制和社区网格化等一系列改革,着力解决管理人员上得去下不来、薪酬差距拉不开,人员浮于机关、国有资产效益低下、经营管理粗放等问题,通过持续深化改革,充分释放发展活力,调动广大党员干部员工干事创业积极性,促使分公司管理更加精细化,企业发展成效更加凸显。
  三是紧跟改革“时代步伐”,筑牢心理健康“安全防线”。心理健康是指心理的各个方面及活动过程处于一种良好的状态,其理想状态是保持性格完好、认知正确、情感适当、意志合理、态度积极、行为恰当、适应良好的状态。党员干部队伍作为一个特殊职业群体更应该具备完善的个性特征和人际交往等协调能力。随着改革的持续深化,由干部管理型向服务型转变,有些党员干部心理压力越来越大,思想意识和价值观念呈多元化发展,导致一些基本观念价值出现错位,甚至产生较为严重的心理健康问题,或多或少也影响正常工作的开展,进而让服务对象对于农场公司产生错误认知,通过思想政治教育工作,引导党员干部员工逐步消除思想上的疑虑,心态上的不平衡,从旧观念中解放出来,树立与新时代相适应的新思想、新观念,使这些新思想、新观念转化为促进国有企业改革和发展的动力。所以说,党员干部的心理健康问题必须认真对待,并运用科学有效的方法及时予以疏导解决,才能均衡发展、提升素质,进而增强党员干部的凝聚力、影响力和战斗力,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,党员领导干部的模范带头作用。
综上所述,思想政治工作在国企改革三年行动中,充分发挥了政治理论在思想政治工作中的重要引领作用。当前国企已经认识到加强和改进思想政治工作对于党员干部员工们的成长和自身职能落实的重要性。对此,我们在做好政治工作的同时,将学习党的二十大报告精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真学习落实二十大报告精神,以报告精神推进改革发展,确保思想政治工作成为一项“硬任务”,进一步提升思想政治工作的影响力和有效性。

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