云南工会推进工会工作法治化 依法维护职工群众合法权益新闻发布会

 中国新闻在线讯（沈秋）云南省人民政府新闻办公室于2026年10月9日（星期五）下午，在云南海埂会堂玉兰厅，举行云南工会推进工会工作法治化 依法维护职工群众合法权益新闻发布会，中共云南省委宣传部经济宣传处副处长（主持工作） 孟奇主持会议，

邀请云南省总工会有关负责同志和云南省不同层级的工会干部，向大家介绍近年来云南省推进工会工作法治化、依法维护职工群众合法权益的工作情况和取得的成效，并回答记者朋友们关心的问题。

出席发布会的发布人是：云南省总工会党组成员、副主席金勇先生;云南省总工会法律和维权工作部部长袁炳常先生；普洱市总工会党组书记、常务副主席徐春涛先生；昆明市盘龙区总工会常务副主席杨瑾明女士；云南省先进工作者，西双版纳州勐腊县总工会法律维权干部黄映辉先生；云南省金牌调解员，昆明市安宁市草铺街道工会常务副主席朱绍宏先生。
应邀参加发布会的有中央驻滇新闻单位和省内各级新闻媒体的记者朋友们。



发布会有两项议程。首先，云南省总工会党组成员、副主席金勇先生发布新闻：国庆假期刚刚过去，全省广大劳动者已陆续回到工作岗位上。日常日子里，每一个在工地、在车间、在档口、在直播间、在格子间忙碌的身影，背后可能都有这样那样的不容易。今天开这场发布会，就是想跟大家讲讲，工会是职工的“娘家人”，大家有困难，工会可以来帮忙。

省第十三次工代会以来，全省各级工会深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、考察云南重要讲话精神，始终把职工群众的急难愁盼放在心上、把依法维权扛在肩上。三年来，全省工会累计办理法律援助和劳动争议案件1.5万余件，“12351”服务职工热线服务职工47万人次，合计为职工挽回直接经济损失超过1.6亿元。这1.6亿元背后，是1.5万个“有人管、有着落”的故事。下面，从四个方面向大家报告。

首先，云南工会始终坚持源头维护，让职工权益保障制度体系更加完善。权益要落地，先得在法律政策里有着落。近年来，云南工会把参与立法和政策制定作为源头维护的根本途径，在推动出台《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》《云南省工会劳动法律监督条例》等“一办法六条例”的基础上，报请省人大常委会出台《关于大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神 充分发挥工人阶级主力军作用的决定》，报请省政府出台《云南省女职工劳动保护特别规定》，制定落实《云南省总工会大力推进工会工作法治化的若干措施》，用好政府与工会联席会议制度、劳动关系三方协调机制，推动解决职工权益保障重点难点问题，省级层面形成了较为完备的劳动法规政策体系。

云南工会把普法作为权益保障的基础工程。联合省司法厅、省普法办、省律师协会持续开展“尊法守法·携手筑梦”服务职工公益法律服务行动，结合“五一”“12·4”宪法宣传周等重要时间节点，以一线职工、农民工、新就业群体为重点对象，开展各类法律知识培训和普法宣传活动6000余场，覆盖工会干部和职工群众80余万人次；深入4500余家企业免费开展“送法进企业”、劳动用工指导服务，既引导企业依法规范用工，也告诉职工，依法维权，工会在支持着你。

法规制度的含金量，最终要看能否落实落地，云南工会大力推动法律执行。今年4月昆明市中级人民法院判了一起劳动关系确认案：一位职工，同时在两家关联公司工作，两家公司轮流发工资、共同管理，但并未签订劳动合同。工会指派的法律援助律师替职工把证据一条一条拼起来，形成完整证据链，法院判令两家公司共同担责，为其挽回经济补偿金等近10万元，有力维护了职工的合法权益。

其次，云南工会始终坚持强化劳动法律监督，推动法律法规贯彻更加有力。制定云南省工会劳动法律监督条例实施细则，推动健全工会劳动法律监督与人大执法检查、行政执法、政协监督、司法监督的协作机制。三年来，全省2.7万名劳动法律监督员完成培训取证，累计发出“一函两书”2800余份。曲靖市“工会+法院+检察院+N”联合办理职工社会保险补缴案，入选全国2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。

监督的力度，在个案中体现得最直观。今年1月，保山市龙陵县4名职工到县总工会反映，被公司单方面解除劳动合同，希望工会出面帮助维权。县总工会及时发出《工会劳动法律监督提示函》，并组织双方开展调解，帮助这4名职工获得经济补偿金7.4万元。

安全生产是工会监督的重要一环。云南工会在全国率先出台《云南省工会鼓励职工争做安全生产“吹哨人”奖励办法》，围绕强化宣传引导、降低报告门槛、提升服务水平、形成正向激励“四个环节”持续发力。办法实施以来，职工累计报告各类安全生产事故隐患3.05万件，工会落实经费奖励162.3万元。3.05万件隐患里，每一件背后可能都是一起事故、一个家庭，职工的“哨声”，工会在接；职工的“安全”，工会在守。

再次，云南工会坚持劳动争议多元化解，让维权“只进一扇门、最多跑一地”。过去职工维权有个痛点：仲裁跑一趟、法院跑一趟、工会跑一趟，有的时候多头跑、重复跑，问题还没解决，心先累了一半。云南工会聚焦这个痛点，全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，联合省委政法委印发《工会参与综治中心规范化建设的若干措施》，与省法院、省检察院、省人力资源社会保障厅、省司法厅印发《云南工会参与劳动争议多元化解操作指引》，成立省总工会劳动争议联合调解中心，在全省16个州（市）、129个县（市、区）全覆盖建立“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制，所有县级工会入驻同级综治中心，打造职工劳动争议“商、调、裁、诉、援、执”全链贯通。

这种“一站式”的贴心，体现在每一个具体案子里。今年2月，58名农民工向安宁市劳动争议联合调解中心反映，工程竣工了，但工资没有着落。调解员当场约谈两家企业负责人，逐人逐笔核对工时记录和工资台账；确定总包单位先行垫付、限期兑付，在春节前帮助农民工拿到了应得的劳动报酬。

云南工会的化解方式也在与时俱进。昆明市盘龙区总工会以数智化维权思维为核心，创新法律服务、维权处置等工作模式；昆明呈贡斗南花卉产业园区工会开发“云花维权码”，扫码即可“指尖维权”；楚雄州南华县总工会以“云调解”促成一件拖欠三年的劳动纠纷半天线上结清。无论职工在工地、在花田、在车间，工会都在想办法离职工更近一点、再近一点。

最后，云南工会坚持聚焦重点，让各类职工的权益都能得到保障。外卖骑手等新就业群体是城市运转的“毛细血管”，也是权益保障最容易“悬空”的群体。云南工会重点抓三件事：一是让新就业群体“有依靠”。持续扩大组织覆盖，深入推进建会入会，全省新就业群体工会会员目前已经超过26.6万人；二是让新就业群体“有话语”。深入开展集体协商，云南顺丰公司工会依托“丰声APP”开展线上协商，协商内容涵盖劳动报酬、劳动保护等切身事项，让快递小哥也能和大公司“坐下来谈条件”；三是让新就业群体“有保障”。对混同用工、拖欠克扣劳动报酬等行为，运用“一函两书”与相关部门协同发力，依法监督、一追到底。

边境线上的职工也在工会的视野里。2023年12月，马某在西双版纳某铅锌矿作业时受伤，被认定为工伤，相关赔偿与老板分歧较大，多次协商未果。经勐腊县“工会+人社+法院”劳动争议诉调工作室用心调解，企业一次性支付职工工伤赔偿8.95万元。马某的家人说，“出了事，有工会帮忙，就踏实多了”。

基层工会的作用，也发挥在国境线上。今天来到发布会现场的黄映辉同志，在中老边境从事工会法律工作28年，是全省先进工作者，运用双语调解等方式，妥善化解了不少矛盾纠纷。像这样长期扎根一线的工会干部，正是工会“娘家人”最朴素的模样，职工在哪里，工会就把维权服务送到哪里；职工需要的，不只是“会上有人讲”，更是“身边有人帮”。

下一步，云南工会将以更大力度推进工会工作法治化，切实帮助职工群众解决急难愁盼问题。今年是“九五”普法开局之年，省总工会将与省级相关部门联合举办“当好主力军·法治我先行”全省职工法律知识大赛，诚挚邀请各新闻媒体关注报道，更欢迎全省职工参加大赛。