新疆温宿县：坚决扛起国家安全政治责任 筑牢人社领域安全屏障

 总体国家安全观是党的十八大以来以习近平总书记为核心的党中央立足新时代新特点对国家安全理论的重大创新。作为保障民生、服务发展的重要职能部门，人社部门肩负着维护社会稳定、促进经济安全的双重使命。我们要始终坚持用总体国家安全观凝心铸魂，时刻保持清醒头脑、增强忧患意识、强化底线思维，以高水平安全保障人社事业高质量发展。

 坚持夯基固本，有力维护政治安全。人社部门作为政治机关，必须牢牢守住政治安全这个根本。要常态化落实“第一议题”制度，组织党员干部深入学习领会习总体国家安全观的核心要义和精神内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实维护政治安全的思想根基。要严格落实意识形态工作责任制，加强就业创业惠民政策宣传，抓好“国语教学十步法”推广运用，有力防范化解欠薪类网络舆情炒作风险，牢牢掌握意识形态工作主动权。要抓实抓细民族团结创建工作，抓好普惠性技能培训政策落实，推进各族群众就业创业、增加收入，持续巩固民族团结、社会和谐良好局面。

 坚持就业优先，夯实经济安全基础。当前，温宿县就业工作正处在蓄势发力、争赶比超的关键时期，必须坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，跳起摸高、加压奋进，助推县域经济高质量发展实现质的提升。要稳住就业基本盘，落实农村劳动力、高校毕业生等青年、农民工、新就业群体帮扶措施，免费提供创业培训指导服务。要落实落细就业政策，持续推进“免申即享”“直补快办”模式，加大社会保险补贴、就业援助金、职业技能培训补贴、创业担保贷款及贴息等就业创业政策落实力度，推动补贴资金应发尽发、应享尽享。要持续优化就业服务水平，充分发挥县乡村三级就业服务体系作用，建立常态化、全覆盖的岗位信息收集、推送机制，为群众提供更丰富、更优质的就业岗位。

 坚持依法治欠，确保社会安全稳定。欠薪问题的解决，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。要全面落实源头防范和治理欠薪问题改革工作要求，严格按照《温宿县源头防范和治理拖欠农民工工资工作实施方案》，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，加强源头治理、系统治理和依法治理，健全完善联动治欠的工作机制。要强化责任治理，全面压实行管部门和属地部门监管责任，严格落实保障农民工工资支付“5+1”项制度，采取领导包案、挂牌督办、行政约谈、专报推进等超常规措施，确保工资按时足额发放。要加大重大欠薪违法行为立案查处和社会公布力度，定期集中公布重大欠薪违法行为，将重大欠薪违法企业严重失信信息纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（新疆）、人民银行企业征信系统及行业主管部门信用评价体系，提高企业失信违法成本，形成震慑。

 坚持社保惠民，筑牢民生安全保障。社会保障是民生的安全网、社会的稳定器，与人民幸福安康息息相关。要落实退休等“一件事”高效办，深入实施“综合柜员制”，按时足额兑现城乡基本养老保险、失业保险和工伤保险待遇，让人民群众的幸福感、获得感越来越强。要进一步提升城乡居民养老保险提质扩面，与民政、残联等部门交互共享特殊数据，精准定位，持续扩展城乡居民基本养老保险参保覆盖面，实现应保尽保；推动城乡居民养老保险集体补助在更多有条件的村集体落地落实，不断提高养老保险保障水平，让更多城乡居民共享经济社会发展成果。要持续强化社保基金安全管理，完善内部控制、监督检查制度，严格授权管理和岗位权限设置不断提升社保基金管理水平，扎牢织密社保基金安全网，守好群众的“养老钱”“保命钱”。（作者：杨海东，系新疆阿克苏地区温宿县委组织部副部长、人社局党组书记）