真抓实干保民生 优化服务“保交楼”

2023年来，隆回县委、县政府高度重视，认真落实各级提出的“保交楼、稳民生”总体要求，坚持法治化、市场化原则，主动优化服务，靠前指挥，全力推进“保交楼、稳民生”工作，全县共6个项目1791套保交楼任务圆满完成，切实维护了购房人合法权益和社会稳定大局。一是坚持高位推动。为有效化解房地产领域重大风险，对问题楼盘采取分类施策、分类指导、分类推进，逐案制订化解措施，成立工作专班，抽调业务骨干充实专班力量，加强沟通配合，形成工作合力。认真贯彻落实各级关于“促发展、惠民生、保稳定”精神，以“促发展、惠民生、保稳定”为主题，把“保交楼、稳民生”工作纳入我县防范化解重大风险工作台账，实行周调度、日研判，推动问题楼盘处置化解工作高效开展。先后出台《隆回县2022年房地产领域遗留问题处理工作方案》《隆回县处理房地产办证历史遗留问题实施细则》等文件，逐项明确了具体化解措施，明确了工作办理流程、问题楼盘项目处置化解工作流程和标准指引，为问题楼盘整体化解提供了政策支持和制度保障。二是全力破解资金难题。认真落实住建部等9部委《关于通过专项借款支持已售逾期难交付住宅项目建设交付的工作方案》，积极组织开发企业申请国家政策性银行专项借款，及时组织项目公司与市城投签订《借款协议》及《保交楼专项借款资金监管协议》。按照“新老划断”的原则，根据工程进度，采取点对点支付方式，将资金拔付至施工单位或材料供应商，确保资金全部用于问题楼盘项目建设。针对“保交楼”专项借款还有一定缺口的项目，按照“谁审批专项借款开立存储账户，谁负责项目新增配套融资”的原则，今年来，全县保交楼项目获得开发贷款配套融资9240万元，占全市配套融资的57%，为保交楼任务的顺利完成提供了重要保障。同时，督促引导问题楼盘企业充分运用法治化、市场化手段，想方设法处置资产，多方筹措资金，全面推进复工复产。三是全面防范化解风险。组织县房地产开发协会、县属房地产开发企业召开房地产企业座谈会，认真学习省住建厅《关于做好2023年房地产领域10项重点工作的通知》，从落实各项制度入手，强化源头防范，严格预售许可，严格资金监管，有效管束问题，确保房地产领域风险可控。四是严格落实“交房即交证”。充分发挥工作专班统筹协调作用，及时解决“保交楼”建设中的问题，组织项目公司提前做好交房准备工作，及时与自然资源、不动产登记部门衔接，由“窗口受理”服务变为主动深入企业“靠前”服务，采取全程跟踪服务的方式，及时掌握项目工程情况，帮助交房企业厘清办证思路，倒排“交房即交证”时间进度表，确保“保交楼”工作有序推进，全县所有保交楼项目实现了“交房即交证”。五是全面推动物业管理。围绕既建好又管好小区，提高广大群众幸福感满意度的目标，大力推进物业管理水平提升工作。充分发挥街道、社区联系群众紧密的特点优势，实行物业管理工作重心下移，强化街道属地管理、统筹协调职能，坚持基层一线解决问题的导向，把社会治理、城市管理和物业管理工作结合起来，着力破解当前物业管理条块分割、管理分散以及街道赋权不足、资源不足、管理衔接不紧的问题。以创建党建引领阵地为基础，通过培训、学习、考核，指导街道办派出物业管理业务骨干党员到街道挂职社区第一书记或小区党支部书记，加强街道、社区党建引领物业管理工作。建立楼栋长制度，实施社区“强基工程”，县城共划分173个网格、选配2222名楼栋长，建成“街道、社区、小区”三级党建引领体系，推行“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”的街道城市社区网格化管理模式。依托党建引领创建工作，以点带面，奖优罚劣，全面打造建设22个市级党建引领示范“和美小区”，景江豪庭小区成功获得省市级“美好家园”示范小区。

【肖爱中，宁佐俊】