山西潞安余吾煤业公司年终系列报道之巡视巡察篇

——瞄准“深度广度” 整改落在“实处”

自8月26日山西潞安化工集团余吾煤业公司党委签字背书、领受潞安化工集团党委专项巡察反馈意见之后，公司党委紧跟集团党委政治节奏，以坚定的政治规矩和高度的纪律自觉，进一步压实巡察整改的“五个责任”，持续提升整改高度、把握整改深度、加大整改力度、拓展整改广度，强化压力传导，把集团党委专项巡察反馈意见整改工作作为一次自我纠偏、自我完善和自我提升的契机，真正把反馈意见转化为提升各项工作的助力和动力。

▌立足政治使命 强化整改责任

该公司党委将此次整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动，坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实承担起整改主体责任，不回避、不推脱、不遮掩，严肃对待每一个问题。

该公司党委第一时间成立了专项巡察反馈意见整改工作领导小组，制定了《推进集团党委专项巡察反馈意见整改工作实施方案》和《集团党委第四轮专项巡察组巡察余吾煤业公司党委问题清单、整改清单、责任清单》，明确了整改工作步骤和推进节点，构建起巡察整改工作的“四梁八柱”。在领受集团党委专项巡察反馈意见后，公司按照党委统一把关、班子成员分工负责、责任单位分头落实、问题分类整改“一统三分”的思路，抓住发现问题和制定措施“两个关键点”，从思想认识、执行落实和管理机制三个层面，组织各相关系统举一反三反思剖析，分门别类梳理整改措施。

为确保整改责任落实到位，建立了以“四个三”为主要内容的整改责任落实体系。针对整改问题，明确了“三个责任”，即：主体责任、监督责任、“一岗双责”责任；针对整改措施，牢牢把握“三个原则”，即：合规性、针对性、可行性；针对整改工作中的监督检查工作，紧扣“三个重点”，即：整改是否到位、整改是否及时、整改是否有成效；针对责任考核，坚持以结果为导向，抓住了“三类典型”，即：典型问题、典型部门、典型人员，从严问责，为各项整改任务如期完成提供了有力保证。

▌立足剖析挖根 全面彻底整改

在整改过程中，该公司党委以问题为导向，坚持“不等不拖、能快尽快”的原则，深化整改任务，科学、积极、深入地开展整改工作，以阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合的方式，确保不折不扣地把问题彻底整改到位。

为形成整改合力，该公司党委围绕提高政治自觉和思想自觉，组织公司班子成员和中层干部持续深入学习巡视巡察工作应知应会知识，利用党委理论中心组学习、党建调度例会、党群例会等平台，讲巡察、讲整改、讲落实，强化班子成员和广大党员干部做好整改工作的政治责任意识。特别是在中心组学习过程中，采取集体学习研讨的形式，让中心组成员自己学、自己讲《集团全面从严治党主体责任清单》和十九届中央第六轮巡视动员部署会精神等内容。公司党委组织整改工作领导小组组长与整改牵头领导、整改牵头单位负责人开展签字背书，并组织公司班子成员按系统对分管领域是否存在类似问题进行全面反思剖析，就事论事、实事求是，从根上进行查找、整改，举一反三，杜绝类似问题的发生。

此外，为确保整改责任落实到位，该公司纪委围绕整改责任落实开展专项监督，明确了11个方面48种监督方式和方法，建立了巡察整改监督台账，实行了监督清单化，有效提升了整改工作的针对性、实效性。在全程管控中，公司党委还建立了动态跟踪通报机制，组织各整改工作组在每周二党建调度例会上通报整改工作进展情况，加强巡察整改工作的过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效，第一时间协调解决整改中遇到的问题。截至目前，集团党委第四轮专项巡察组反馈的9项问题已全部落实整改并初见成效，顺利通过了公司党委的评估验收。

▌立足抓细抓小 强化整改成效

该公司党委把此次整改作为推动和抓好各项重点工作的发力点，坚持目标导向，以点带面，不断巩固和扩大整改成果，把整改工作自觉与学用习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与深入推进全面从严治党、全面从严治企相结合，与确保企业和谐稳定相结合，与保障公司安全生产经营管理相结合，努力促进各项工作取得新的成效。

通过此次整改，该公司党委以落实《党委全面从严治党主体责任清单》为切入点，横向上拓展清单，把责任落实抓细抓小、对号入座，落实到具体工作上；纵向上延伸清单，把责任落实进一步向工作部门和基层党支部延伸，确保主体责任层级落实、全面覆盖、不留死角。公司党委还积极创新干部管理模式，开展了中层干部积分考核管理办法，按照“年度评议+日常考核+自我评价”的形式，对中层干部分级分类考核、动态管理，对干部行为进行了约束，使干部作风建设得到进一步强化。同时，通过深化劳动用工及薪酬管理专项治理，整顿劳动用工、规范劳动关系，有力解决了多年积累的矛盾和问题，盘活了人力资源，使广大职工能够把个人利益与公司发展需要有机融合在一起，进一步改善了干群关系。

在此基础上，该公司还编制了《余吾煤业公司党委持续强化巡察整改职工满意度调查问卷》，通过实地走访、开展调查问卷深入基层认真听取职工群众的意见和建议。严格执行职工代表评议环节，邀请基层职工代表、党支部书记对已完成整改的问题进行了综合评议。在整改中，公司党委组织完善了招标管理程序，要求所有招标项目必须签订《招标承诺保证书》，杜绝了“项目实施后补办手续”问题的出现；组织政工部门对整合矿井进行帮扶指导，提升了整合矿井的党建工作水平；组织人事劳资科、纪委等部门对上月工资发放情况开展复查、组织工会等部门前往33个队组（含地面生产单位）就月度队务公开工作进行督导检查，进一步完善落实了薪酬绩效管理。

下一步，该公司党委将按照 “五步评估法”对提出的整改问题进行全面验收销号，建立健全长效机制，做到标本兼治，实现巡察整改工作的常态化、长效化，确保巡察整改工作见真章、见实效。（赵晋雨 李小辉）